Les pays membres de l’Organisation mondiale de la sante ont repris les negociations le 4 novembre 2024, pour tenter de finaliser un accord sur la prevention des pandemies, les epidemies de mpox, Marburg ou H5N1 insistant sur l’urgence de parvenir a un accord sans refaire les erreurs mortelles du Covid-19.
Apres plus de deux ans de negociations, il y a bon espoir de conclure un accord au cours des 15 prochains jours, d’autant que les negociateurs ont convenu de repousser a plus tard les discussions sur les points les plus contentieux : le partage des savoirs et de l’acces equitable aux avancees medicales.
Les recentes negociations a la COP16 en Colombie sur la biodiversite prevoyant un mecanisme comparable ont achoppe sur ce point. « Vous devez trouver un equilibre entre la necessite de conclure votre travail en temps opportun et celle de parvenir a un texte le plus fort possible. Ne laissez-pas le mieux devenir l’ennemi du bien« , a declare le chef de l’OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus, aux negociateurs nationaux a l’ouverture des pourparlers. « Le temps n’est pas notre allie. Le Covid circule toujours. Le mpox est une urgence sanitaire mondiale. Nous avons une epidemie de Marburg et une propagation du H5N1. La prochaine pandemie n’attendra pas« .
Plus jamais ca
En decembre 2021, craignant une repetition de la catastrophe causee par le Covid-19, qui a tue des millions de personnes, les 194 pays membres de l’OMS ont convenu de trouver un accord sur la prevention, la preparation et la reponse aux pandemies. L’emergence d’une nouvelle souche de mpox, l’epidemie mortelle du virus de Marburg au Rwanda et la propagation de la grippe aviaire H5N1 ces derniers mois ont clarifie les enjeux. Les diplomates sont tombes d’accord sur une grande partie des 37 articles du projet lors des 11 cycles de negociations precedents.
La principale section sur laquelle il va falloir trouver un consensus concerne l’acces aux agents pathogenes pour la communaute scientifique et la recherche medicale, puis aux produits de lutte contre la pandemie tels que les vaccins ou autres tests derives de ces recherches. Pour ne pas tout bloquer, l’idee est de reporter la discussion sur les details du systeme d’acces aux agents pathogenes et de partage des avantages (PABS) a plus tard.
Bataille pour l’equite
Pour l’heure c’est l’impasse entre les pays riches et pays pauvres, qui n’ont pas oublie qu’ils ont ete abandonnes a leur sort pendant la pandemie de Covid-19. « Si le monde a echoue sur un point, c’est sur la question de l’equite » pendant la pandemie de Covid-19, a souligne le patron de l’OMS vendredi. « L’Afrique a ete laissee pour compte a l’epoque et cela ne devrait pas se produire« , a souligne Tedros Adhanom Ghebreyesus, appelant par exemple a produire les moyens necessaires localement.
Helen Clark, ancienne Premiere ministre neo-zelandaise, juge que « le Sud considere que le Nord protege ses industries pharmaceutiques » Then there’s this « a laisse un gout incroyablement amer entre le Nord et le Sud« . La Federation internationale de l’industrie du medicament a plaide pour un accord « permettant au secteur prive d’innover« . « La propriete intellectuelle doit etre respectee, et le transfert de technologie doit toujours etre volontaire et a des conditions convenues d’un commun accord« , a insiste la federation.
Parmi les representants des pays, la Malaisie, s’exprimant au nom d’un groupe de pays en developpement connu sous le nom de Groupe pour l’equite, a affirme que « des ameliorations majeures sont encore desesperement necessaires dans de nombreux domaines« . Elle a exige qu’au moins 20% de la production en temps reel de vaccins, de tests et de traitements aille aux pays en developpement.
La Tanzanie, au nom de 48 pays africains, a pour sa part affirme ne pas pouvoir « accepter un accord non fonde sur l’equite« . Le negociateur indonesien a estime qu’un accord qui ne fait que preserver le statu quo est inacceptable, car « des promesses vides ne sauveront pas des vies« . La Chine a insiste sur le fait que « la qualite ne devrait pas etre sacrifiee au profit du temps ». Le representant de l’Allemagne a appele a une acceleration des pourparlers afin de « se concentrer sur ce qui est realisable« .
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